審查交通事故認(rèn)定書(shū)的方法,不服交通事故認(rèn)定書(shū)怎么辦
一、審查交通事故認(rèn)定書(shū)的方法
(一)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)只能由特定的人員作出。依照《刑訴法》第ll9條《處理程序》第2條、第4條和第34條的規(guī)定,事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)必須由具有一定資格的交通警察作出。審判實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵查終結(jié)涉嫌交通肇事犯罪的案件,事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或事故責(zé)任重新認(rèn)定書(shū)往往沒(méi)有附鑒定人資格證明,即沒(méi)有證據(jù)證實(shí)鑒定人是否系具有3年以上交通管理實(shí)踐、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格,由省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門(mén)頒發(fā)證書(shū)的交通警察,審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供。
(二)交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)作出。按照公安部公通字(1991)113號(hào)《關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》第1條和《處理程序》第32條的規(guī)定,交通肇事事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)至少要于交通事故發(fā)生之日起40日內(nèi)作出,作出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人公布。
(三)事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或事故責(zé)任重新認(rèn)定書(shū)必須完善簽名、蓋章手續(xù)。依照《刑訴法》第120條第l款和《處理程序》第32條、第35條的規(guī)定,交通事故責(zé)任認(rèn)定或重新認(rèn)定作出后,應(yīng)當(dāng)制作道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書(shū),由事故責(zé)任認(rèn)定人簽名并加蓋單位公章。審判實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵查終結(jié)的涉嫌交通肇事犯罪的案件,事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或事故責(zé)任重新認(rèn)定書(shū)往往只加蓋鑒定單位印章而沒(méi)有鑒定人簽名,有的鑒定人的名字系打印而不是親筆簽名,審判人員應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的鑒定人員補(bǔ)簽。
(四)公布事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或重新認(rèn)定書(shū)應(yīng)遵循特定的程序。在審判實(shí)踐中,往往存在著這樣二種情況,一是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)送達(dá)手續(xù)不規(guī)范,有的根本沒(méi)有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人,有的只送達(dá)犯罪嫌疑人而沒(méi)有送達(dá)受害人,有的只送達(dá)受害人而沒(méi)有送達(dá)犯罪嫌疑人;二是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)雖然將事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)送達(dá)了有關(guān)當(dāng)事人,但未召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),出具有關(guān)證據(jù),說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。根據(jù)《刑訴法》第l2l條及《處理程序》第33條的規(guī)定,交通事故責(zé)任書(shū)作出后,案卷中不僅要附有事故各方當(dāng)事人簽收事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的記載,而且還要附有公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),出具有關(guān)證據(jù),說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由這一過(guò)程的筆錄。
(五)事故責(zé)任認(rèn)定有一定的次數(shù)的限制。依照《處理程序》第35條規(guī)定,交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定為最終決定,這就意味著交通事故責(zé)任認(rèn)定最多只能進(jìn)行兩次。
二、不服交通事故認(rèn)定書(shū)怎么辦
(一)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)
公安交通管理部門(mén)出具的交通事故認(rèn)定書(shū),屬于《民事訴訟法》中證據(jù)規(guī)定的鑒定結(jié)論,一般具有較高的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
如果交通事故的當(dāng)事人對(duì)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出的事故認(rèn)定書(shū)不服,依《道路交通事故處理程序規(guī)定》第51條的規(guī)定當(dāng)事人可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。
(二)向法院提起訴訟
司法實(shí)踐中,因重、特大交通事故有嚴(yán)格的備案程序,在基層事故處理單位對(duì)事故處理時(shí),已經(jīng)滲透了上級(jí)公安交通管理部門(mén)的事故認(rèn)定意見(jiàn),因此上級(jí)公安交通管理部門(mén)撤銷(xiāo)下級(jí)公安交通管理部門(mén)所作出的交通事故認(rèn)定書(shū)的可能性較小。所以,如果要提出復(fù)核,就必須有確鑿的證據(jù)證明事故處理之錯(cuò)誤。
其實(shí)對(duì)交通事故當(dāng)事人來(lái)講,另外還有一種救濟(jì)手段即通過(guò)向法院訴訟?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒐膊筷P(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第4條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)做出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所做出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。司法實(shí)踐中,法院無(wú)權(quán)變更或者撤銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定書(shū)。在訴訟過(guò)程中,交通事故當(dāng)事人可以向法庭提出自己對(duì)事故認(rèn)定書(shū)有異議,通過(guò)取證、舉證和質(zhì)證,并闡明理由,盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),由法院對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)進(jìn)行審查判斷并決定取舍,以此來(lái)判決事故的賠償責(zé)任比例。
(三)信訪程序獲得救濟(jì)
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