交通事故認(rèn)定書是書證嗎,交通事故認(rèn)定書是鑒定結(jié)論嗎
一、交通事故認(rèn)定書是書證嗎
第一、從書證的形成時(shí)間來(lái)看,交通事故認(rèn)定書不是書證。
書證通常是在案件或糾紛發(fā)生之前就已經(jīng)形成,如借條、合同、遺囑、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,它們?cè)谠V訟之前就已經(jīng)客觀存在,而不是通過(guò)訴訟中的行為產(chǎn)生的。而交通事故認(rèn)定書是在交通事故發(fā)生之后,公安機(jī)關(guān)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作的文書。因此,從形成的時(shí)間考察,交通事故認(rèn)定書不屬于書證。
第二、從客觀性考察,交通事故認(rèn)定書不是書證。
書證與物證都有一個(gè)根本性特征,即客觀性。書證的客觀性是指,書證的內(nèi)容不以訴訟中辦案機(jī)關(guān)或人員的主觀意志為轉(zhuǎn)移。書證形成之后,辦案機(jī)關(guān)或當(dāng)事人及其委托人只能去發(fā)現(xiàn)它、收集它、認(rèn)識(shí)或判斷它,而不能改變其原有的內(nèi)容。這種客觀性與書證本身反映的思想內(nèi)容具有主觀性并不矛盾。如書面遺囑,它反映了財(cái)產(chǎn)所有人處分財(cái)產(chǎn)的意圖,這種意圖具有主觀性,但是這種反映主觀思想意圖的文書一旦形成之后,它就是客觀的,辦案人員只能審查它的真實(shí)性與合法性,而不能按照自己的意圖改變其中的內(nèi)容。然而,交通事故認(rèn)定書不符合上述書證應(yīng)具有的客觀性特征。交通事故認(rèn)定書是公安交通管理部門在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任所作的綜合評(píng)判,其中必然包含了有關(guān)辦案人員的主觀認(rèn)識(shí)和判斷。這種主觀認(rèn)識(shí)有可能與客觀相吻合,也有可能不一致。
第三、從制作主體和制作的目的來(lái)看,交通事故認(rèn)定書不是書證。
書證一般是當(dāng)事人、其他個(gè)人或單位制作的文書和其他材料,其制作的目的往往是為了陳述事實(shí)、確認(rèn)、變更或消滅某種法律關(guān)系等,而不是為了處理訴訟中的相關(guān)事宜。如合同書簽訂的目的是為了明確雙方的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)。身份證、戶口本、護(hù)照等由相關(guān)的有權(quán)機(jī)關(guān)制作,其目的是為了反映行為人主體身份,而不是為了確定訴訟中的相關(guān)事宜。但交通事故認(rèn)定書必須由公安交通管理部門制作,而且制作的目的就是在確定雙方當(dāng)事人責(zé)任的基礎(chǔ)上,以便于對(duì)案件作出處理,包括是否追究肇事者的刑事責(zé)任以及民事賠償問(wèn)題。
第四、從審查的方式來(lái)看,交通事故認(rèn)定書不是書證。
公安司法機(jī)關(guān)對(duì)書證審查時(shí),其重點(diǎn)在于書證與案件有無(wú)聯(lián)系,書證反映的內(nèi)容是否為相關(guān)當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,特定書證是否符合法定的形式。但在訴訟中,對(duì)于交通事故認(rèn)定書的審查,其重點(diǎn)在于制作人員是否尊重了交通事故的客觀事實(shí)、制作人員的資質(zhì)和水平以及制作人員是否遵守了相關(guān)的職業(yè)操守等。由此可見,對(duì)于交通事故認(rèn)定書的審查判斷與書證有很大的區(qū)別。
因此,我們不能僅憑交通事故認(rèn)定書是以其表達(dá)的思想內(nèi)容來(lái)證明案件真實(shí)情況就認(rèn)為其就是書證。如果按照這種理解,那么,證言筆錄、口供筆錄、被害人陳述筆錄、固定物證的照片、勘驗(yàn)檢查筆錄,甚至于鑒定結(jié)論無(wú)不符合書證的特征。顯然,如果認(rèn)為某份材料是以其表達(dá)的思想內(nèi)容來(lái)反映案件事實(shí),就斷定其為書證,未免有將問(wèn)題簡(jiǎn)單化之嫌。
二、交通事故認(rèn)定書是鑒定結(jié)論嗎
第一、交通事故認(rèn)定書解決的是事實(shí)問(wèn)題,而不是法律問(wèn)題。
按照《道路交通安全法》的要求,交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任。基本事實(shí)是指交通事故主要的基本情況,包括車輛在交通事故時(shí)的行駛狀況;機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸欠褡袷氐缆方煌ò踩?、法?guī);車輛的損毀狀況;人員傷亡狀況以及相關(guān)財(cái)產(chǎn)的損失等。成因是指交通事故是因何種主要原因造成的,包括當(dāng)事人行為與交通事故的因果關(guān)系和第三者的原因以及客觀原因等。當(dāng)事人的責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)造成交通事故責(zé)任大小的承擔(dān),即事故的發(fā)生由哪一方當(dāng)事人的責(zé)任造成的,或者雙方各自對(duì)該事故承擔(dān)多大責(zé)任。不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是交通事故的基本事實(shí),還是事故的成因、當(dāng)事人對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任,都是事實(shí)問(wèn)題,它們均不涉及民事賠償或者刑事責(zé)任承擔(dān)等法律適用問(wèn)題。正是為了防止司法實(shí)踐中將這種認(rèn)定理解為法律責(zé)任的認(rèn)定,《交通安全法》將《道路交通管理?xiàng)l例》中的交通事故責(zé)任認(rèn)定書修改為交通事故認(rèn)定書,同時(shí)取消了當(dāng)事人的復(fù)議、復(fù)核權(quán)。就此而言,交通事故認(rèn)定書符合鑒定結(jié)論的特性,即只對(duì)鑒定對(duì)象的有關(guān)事實(shí)發(fā)表判斷意見,而不是就案件中的法律問(wèn)題提供咨詢意見。
第二、交通事故認(rèn)定書解決的是專門性事實(shí)問(wèn)題。
在訴訟中,如果是一般的事實(shí),無(wú)需借助于具有專門知識(shí)的人來(lái)進(jìn)行判斷,就沒有必要進(jìn)行鑒定。在交通事故案件中,如車速、當(dāng)事人是否遵守了交通規(guī)則、車輛毀損的程度以及當(dāng)事人的行為與交通事故之間的因果關(guān)系,必須由具有專門交通知識(shí)的專業(yè)人員進(jìn)行判斷。就此而言,交通事故認(rèn)定書解決的是專門性事實(shí)問(wèn)題,而不是一般性的事實(shí)問(wèn)題。這說(shuō)明交通事故認(rèn)定書符合鑒定結(jié)論針對(duì)專門性問(wèn)題這一特點(diǎn)。
第三、交通事故認(rèn)定書的制作主體是公安機(jī)關(guān)交通管理部門相關(guān)人員,這符合鑒定結(jié)論必須由指派的具有專門知識(shí)的人制作這一條件。
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