交通事故損失要怎樣評(píng)估,評(píng)估交通事故損失能否扣車
一、交通事故損失怎樣評(píng)估
(一)交通事故財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的權(quán)利人和義務(wù)人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條四款規(guī)定:具備資格的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu),由當(dāng)事人自行選擇。
該條規(guī)定明確了交通事故中財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估是當(dāng)事人的權(quán)利,由當(dāng)事人自行選擇。公安機(jī)關(guān)交通管理部門只有可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)的義務(wù)。
(二)評(píng)估的時(shí)限
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條三款規(guī)定:申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估以一次為限。重新檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估的時(shí)限與檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估的時(shí)限相同。但是,《交通事故處理程序規(guī)定》第五章第四節(jié)檢驗(yàn)、鑒定中,對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的時(shí)限沒有明確要求。
(三)交通事故財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的發(fā)起人
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條二款規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)自行委托的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估結(jié)論有異議的,可以在接到檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估結(jié)論后三日內(nèi)另行委托檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估,并告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以備案。
所以,在交通事故處理中,確定財(cái)產(chǎn)損失不是事故處理民警的法定義務(wù),應(yīng)當(dāng)是各方當(dāng)事人的權(quán)利。
(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員并采取措施,盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查,調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
在《道路交通安全法》中,公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé),沒有關(guān)于交通事故財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的要求。
二、評(píng)估交通事故能否扣車
《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定:“對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟”?!兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第九十四條一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有爭議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請(qǐng)”。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門只有在當(dāng)事人“收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi),各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,并提出書面調(diào)解申請(qǐng)”的前提下,交通事故的調(diào)解才能夠成為公安機(jī)關(guān)交通管理部門的義務(wù)和權(quán)利,財(cái)產(chǎn)損失金額才成為事故調(diào)解的一項(xiàng)依據(jù)。
《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定了“交通事故損害賠償調(diào)解”在交通事故處理中的地位。因?yàn)榻煌ㄊ鹿侍幚碇小柏?cái)產(chǎn)損失評(píng)估”不是公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé),所以,在交通事故處理中,以評(píng)估為由扣留車輛,侵犯了當(dāng)事人合法財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),直接損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,所以,不能以“評(píng)估”為理由,扣留事故車輛。
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