一、對(duì)交警作出的交通責(zé)任事故認(rèn)定不服

毛向東是某單位司機(jī)。2004年12月，毛向東為單位運(yùn)送原材料，行至某地時(shí)，遇到當(dāng)?shù)鼐用穸∑嬖诼愤厰r車。由于過(guò)往的車輛均不停車，丁奇見毛向東的貨車接近，遂走到道路中間攔截。毛向東見前方車輛均未停車，也打算繞開。丁奇見來(lái)車準(zhǔn)備繞行，即在馬路上左右攔截。毛向東剎車不及，將丁奇當(dāng)場(chǎng)撞死。經(jīng)會(huì)安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定，毛向東在馬路上有人攔車的情況下，處理不當(dāng)造成交通事故，承擔(dān)主要責(zé)任;丁奇違反道路交通安全法律規(guī)范，在公路上攔截車輛，時(shí)于交通事故的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)次要責(zé)任。公安機(jī)關(guān)向毛向東送達(dá)了交通事故認(rèn)定書。由于受害人已死亡，又沒(méi)有家屬，公安機(jī)關(guān)未主持調(diào)解。案件被移送人民檢察院。在人民檢察院準(zhǔn)備以交通肇事罪對(duì)毛向東提起公訴時(shí)，其向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷公安機(jī)關(guān)作出的交通事故認(rèn)定書。毛向東提出，《道路交通安全法》第74條第2項(xiàng)規(guī)定:“行人不得有下列行為:……(二)在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧……”交通事故是由于丁奇違反道路交通安全法律規(guī)范，在公路上攔截車輛造成的，丁奇應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。公安機(jī)關(guān)作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定有誤，請(qǐng)求人民法院法院予以撤銷。

二、是否可以提起訴訟

交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體的行政行為，即行政確認(rèn)行為。所謂行政確認(rèn)行為是行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或者有關(guān)的法律事實(shí)進(jìn)行甄別、確定并予以宣告的具體行政行為。它雖然不直接確定相對(duì)人之間的權(quán)利義務(wù)，但是為相對(duì)人之間權(quán)利義務(wù)的確定提供了前提和依據(jù)，間接地影響了當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而交通事故的責(zé)任認(rèn)定是由特定的行政主體—公安機(jī)關(guān)作出的，是公安機(jī)關(guān)依法行使其行政職權(quán)的行為;責(zé)任認(rèn)定的內(nèi)容是對(duì)當(dāng)事人在交通事故中的地位、作用和法律責(zé)任所作的確認(rèn)，它不僅是對(duì)交通事故的事實(shí)的證明，更是在查明當(dāng)事人是否有違章行為以及違章行為與交通事故的因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的一種確認(rèn)，為將來(lái)劃分當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)奠定了基礎(chǔ)和提供了依據(jù)。責(zé)任認(rèn)定一經(jīng)作出將引起相應(yīng)的法律后果:決定當(dāng)事人是否要承擔(dān)刑事責(zé)任，接受行政處罰和進(jìn)行民事賠償?shù)?。由此可見，公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定是一種能夠影響當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具體行政行為。它的性質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了一般的鑒定，已經(jīng)在實(shí)體上對(duì)當(dāng)事人在交通事故中的法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)作了處分，是當(dāng)事人在將來(lái)承擔(dān)交通事故引起的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任的依據(jù)。因此，它是一種能夠產(chǎn)生法律后果，影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體的行政確認(rèn)行為。而只要是具體行政行為就要接受司法監(jiān)督。不受司法審查的具體行政行為必將導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)的濫用，侵犯公民的合法權(quán)利。因此，公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)納入人民法院的受案范圍，以便當(dāng)公民的合法權(quán)利遭到具體行政行為的侵犯時(shí)，請(qǐng)求司法救濟(jì)。

以上就是對(duì)交警作出的交通責(zé)任事故認(rèn)定不服，是否可以提起訴訟的相關(guān)法律分析，這類問(wèn)題在實(shí)務(wù)還是很復(fù)雜的，如果您需要進(jìn)一步了解這方面法律知識(shí)，建議您聯(lián)系相關(guān)專業(yè)律師。

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