交通肇事后報警算不算自首,自首和告知義務(wù)的區(qū)別
一、交通肇事后報警算不算自首
交通肇事后報警并在現(xiàn)場等候處理的行為,算不算自首,這個問題一直是爭議的焦點。
刑法中關(guān)于自首的定義,言簡意賅,僅有主動投案與如實供述罪行兩個要義,單從字面上進(jìn)行比較,交通肇事后報警不能認(rèn)定自首似乎有違法之嫌,但如果從道路交通安全法等相關(guān)法律中綜合考量,交通肇事后報警不算自首反而更合乎法理。
即便從法律適用上看,雖然按照刑法第六十七條有犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的是自首的規(guī)定,但道路交通安全法將交通肇事后報警等作為車輛駕駛員必須履行的法定義務(wù)。就報警行為的定性而言,刑法屬于普通法,而道路交通安全法則屬于特別法,特別法優(yōu)于普通法是我國的法律適用原則,所以,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用道路交通安全法,而不能適用刑法。
道路交通安全法第七十條明確規(guī)定:在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門,因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。在這里,車輛駕駛員在履行法律規(guī)定的義務(wù)時,與犯罪以后自動投案,如實供述自己罪行的自首表現(xiàn)在外形上相一致。但是法定義務(wù)屬于硬約束,是一種最低要求,如果法定義務(wù)與自首情節(jié)同時并存,不僅自首泛濫,不利于遏制交通肇事案件的增強勢頭,而且存在著邏輯上的混亂,即混淆了法定義務(wù)和自首情節(jié)。
二、自首和告知義務(wù)的區(qū)別
兩者的區(qū)別主要在于:
(1)罪與非罪的區(qū)別。在交通肇事中不一定全部都可以構(gòu)成犯罪,有些后果不嚴(yán)重的,可以按一般的交通事故處理,不追究刑事責(zé)任,而不追究刑事責(zé)任的交通事故的肇事者,應(yīng)受《道路交通事故處理辦法》規(guī)定應(yīng)盡法定的告知義務(wù),這種義務(wù)并非刑法上規(guī)定的自首情節(jié)。原因是它并沒有構(gòu)成犯罪,不受刑法規(guī)定的自首情節(jié)的約束,只有構(gòu)成犯罪,肇事者的法定告知義務(wù)才可轉(zhuǎn)化為自首情節(jié)。
(2)交通肇事罪中的自首情節(jié)具有條件性。所謂條件性是指交通肇事罪中的自首情節(jié),必須具備一定的法定條件方可成就,也就是只有交通肇事被追究刑事責(zé)任后,方可具備自首的條件,否則,自首不成立。
(3)肇事者的告知義務(wù)與肇事罪中的自首有所區(qū)別。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的肇事者的告知義務(wù),是一種原則性的規(guī)定,在未構(gòu)成犯罪時,視為法定的一種告知義務(wù),當(dāng)被追究刑事責(zé)任,構(gòu)成犯罪時,肇事者的法定告知義務(wù)即轉(zhuǎn)化為自首情節(jié),不能以構(gòu)成犯罪與未構(gòu)成犯罪肇事者的告知義務(wù)一同并論。也就是說,未構(gòu)成犯罪的,肇事者的告知義務(wù)是一種道路事故的原則性規(guī)定,一旦構(gòu)成犯罪,肇事者的告知義務(wù)實際就是一個自首情節(jié)。兩者是有區(qū)別的。
(4)法定的告知義務(wù)與刑法規(guī)定的自首兩者之間的區(qū)別。《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定的肇事者的告知義務(wù),是僅針對一般的交通事故而言,只要出現(xiàn)交通事故,司機就必須向公安機關(guān)報告以便及時得到處理,也是一種社會公德的體現(xiàn)。而自首,則是針對犯罪而言,只有構(gòu)成犯罪,被告人主動向公安機關(guān)投案,如實供述自己的罪行,就是一種自首行為。交通肇事罪,本身是一種罪名,所以在刑法理論上就不存在告知義務(wù),只存在自首情節(jié),也只有自首情節(jié),才是法定的從輕情節(jié)。
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