一、交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)

在我國(guó)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門（具體指交警部門）職掌道路交通安全，其依法主管交通事故的處理。本文篇首所舉條文明確規(guī)定了事故認(rèn)定書也由該機(jī)關(guān)制作。據(jù)此，交通事故的認(rèn)定是一種典型的行政職權(quán)行為，具有鮮明的行政色彩，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門單方做出的。在交警部門進(jìn)行事故認(rèn)定時(shí)，其僅憑單方的意志就可形成結(jié)論，無(wú)需過(guò)問(wèn)事故當(dāng)事人即相對(duì)人的意思；

（二）事故認(rèn)定書是對(duì)特定事故原因及其特定當(dāng)事人的責(zé)任確認(rèn)，具有具體性、針對(duì)性。

（三）事故認(rèn)定書對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)雖無(wú)直接影響（即不直接產(chǎn)生行政法上的權(quán)利義務(wù)），但間接影響仍然存在，如《道交法》第一百零二條規(guī)定：“對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車，禁止上道路行駛。”

二、當(dāng)事人不服交通事故認(rèn)定書可否拒收？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第73條的規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人?！庇纱丝梢?jiàn)，《道路交通事故認(rèn)定書》是由公安機(jī)關(guān)交通管理部門單方面作出的一種行政行為，無(wú)需征得當(dāng)事人的同意。當(dāng)事人如拒收《道路交通事故認(rèn)定書》，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過(guò)其他方式送達(dá)。

當(dāng)事人不服，當(dāng)事人可通過(guò)以下兩種途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益：

（一）根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第51條第1款的規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。”因此，當(dāng)事人如果對(duì)《道路交通事故認(rèn)定書》有異議，并且有合理的理由和確鑿的證據(jù)，可按照上述規(guī)定向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核。

（二）根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第73條的規(guī)定可知，《道路交通事故認(rèn)定書》僅僅只是處理交通事故的一種證據(jù)，其并不是對(duì)當(dāng)事人事故責(zé)任的最終認(rèn)定。因此，如果當(dāng)事人未依法提出復(fù)核申請(qǐng)或者復(fù)核申請(qǐng)結(jié)論為維持原《道路交通事故認(rèn)定書》的，當(dāng)事人亦可在民事訴訟過(guò)程中，提出對(duì)自己有利的證據(jù)材料，由法官依職權(quán)對(duì)交通事故責(zé)任作出認(rèn)定。

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